Recorre Mauro Costa Mendes Cateb da sentença proferida pelo juÃzo da 3ª Vara da Fazenda Pública, na proceder civil pública por improbidade administrativa ajuizada em seu desfavor, julgou parcialmente procedente ESTES pedidos, condenando-o à suspensãeste Destes direitos polÃticos pelo prazo por 05 (cinco) anos, perda da funçãeste pública eventualmente ocupada na data da sentença, pagamento por multa civil , pelo valor equivalente a 50 (cinqüenta) vezes este montante da última remuneração recebida quando no cargo por Secretário por Estado dos Transportes, usando correção monetária pelo INPC e juros de mora do 1%(1 por cento) ao mês a contar da sentença, revertida em benefÃcio do Distrito Federal, proibiçãeste do contratar com o Poder Público ou arrecadar pontos positivos ou incentivos fiscais ou creditÃcios , direta ou indiretamente, ainda de que por intermé especialmentedio do pessoa jurÃdica da qual mesmo que apenascio majoritário pelo prazo de 03 (3) anos, sustentando a inconstitucionalidade, incidenter tatum, do artigo 2º da Lei 8429/92, a necessidade de suspensãeste do processo até este julgamento da ADI nº 4295/DF, a incompetência ratione personae da Vara da Fazenda Pública de modo a julgar Secretário por Estado por crime do responsabilidade, nãeste deter praticado qualquer ato por improbidade administrativa, requerendo a sua cassaçãeste, ou a suspensão do feito, usando a instauração por incidente por inconstitucionalidade, ou ainda o provimento do recurso para julgar-se improcedente o pedido.
Assim sendo, saiba como a Constituição Federal previu foro privilegiado de modo a quaisquer ocupantes do cargos polÃticos para processos de caráter estritamente criminal, não há qual se incluir na competência dos Conselhos Especiais dos Tribunais o processamento e julgamento por ação civil por improbidade administrativa , ante a ausência do previsãeste constitucional, não se admitindo a extensão dessa competência ser produzida ainda de que por ato legislativo infraconstitucional, tais como já decidiu este Supremo Tribunal Federal, cabendo aos juÃzos comuns por primeiro grau o julgamento dessas demandas, nãeste havendo de que se Discutir em incompetência da Vara de Fazenda Pública.
"A arguição por inconstitucionalidade poderá ser rejeitada, nos órgãos fracionários, por inadmissÃvel ou improcedente, nos Teor seguintes:
"§ 4º - ESTES atos do improbidade administrativa importarãeste a suspensãeste dos direitos polÃticos, a perda da funçãeste pública, a indisponibilidade dos bens e este ressarcimento ao erário, na forma e gradaçãeste previstas em lei, desprovido prejuÃzo da ação penal cabÃvel."
1. Conforme novel jurisprudência do STF e STJ, este juÃzo do 1º grau é competente para julgamento do proceder do improbidade administrativa, ainda qual proposta contra prefeito. Precedentes.
1.- Na linha dos precedentes Ainda mais recentes desta Corte, não existe foro privilegiado por prerrogativa de função de modo a este processamento e julgamento da proceder civil pública de improbidade administrativa.
Este entendimento atual do Superior Tribunal por Justiça é de inexistir foro privilegiado na proceder de improbidade administrativa, uma vez de que
Do outro lado, sendo necessária uma cogniçãeste mais aprofundada e verificando-se a inexistência por 1 ou por quaisquer Destes requisitos classificados como condições da proceder pelo Ordenação de Processo Civil, haverá, em verdade, juÃzo do mé especialmenterito e ESTES pedidos deverãeste ser julgados improcedentes.
3. Cinge-se a contrové especialmentersia Acerca a hipotese de aplicaçãeste do disposto pelo art. 475-L, § 1º, do CPC, na hipótese em que este tÃtulo executivo judicial adota entendimento supostamente em sentido contrário ao do Supremo Tribunal Federal, especificamente em relação à prerrogativa do função por atos de improbidade administrativa.
c) a arguiçãeste será improcedente se o órgãeste fracionário, pela maioria de seus membros, rejeitar a alegaçãeste do desconformidade da lei usando a norma constitucional.
Logo, diante da presunção de constitucionalidade de que goza a lei vigente, apta a irradiar seus efeitos jurÃdicos até a superveniência de outra lei que a revogue ou a declaração do inconstitucionalidade pelos órgãos judiciais competentes (art. 97 da CF), deve este processo seguir o seu curso normal.
5 - Este § oitoº do art. 17 da Lei de Improbidade Administrativa veicula hipótese excepcional do possibilidade do rejeiçãeste da ação ab initio litis, a qual requer a presença do elementos suficientemente consistentes para formar o convencimento do Magistrado nesse sentido.
"(...) este vá para este site Supremo Tribunal Federal, pelo referido julgamento plenário da ADI 2.797/DF, ao declarar a inconstitucionalidade da Lei nº 10.628/2002, na parte em de que esta introduziu este § 2º pelo art. 84 do CPP, explicitou de que, tratando-se por proceder civil pública por improbidade administrativa (Lei nº 8.429/92), mostra-se irrelevante, para efeito do Sentido da competência originária Destes Tribunais, que se cuide do ocupante do cargo público ou de titular do mandato eletivo ainda no exercÃcio das respectivas funções, como, em processos dessa essencia, a proceder civil deverá ser ajuizada perante magistrado de primeiro grau. Esse entendimento, na realidade, nada Muito mais reflete senãeste a própria orientaçãeste resultante de diretriz jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal de que, em razãeste Destes muitos precedentes estabelecidos através Corte, consolidou-se pelo sentido por que, ainda de que se trate do Ministro do Estado (como na espécie) ou do membros do Congresso Brasileiro, a competência de modo a processar e julgar proceder civil de improbidade administrativa, fundada na Lei nº oito.
Sustenta o apelante a incompetência do juÃzo da Vara da Fazenda Pública de modo a processar e julgar Secretário do Estado, em razão do crime de responsabilidade, uma vez de que tais agentes polÃticos gozam de foro especial por prerrogativa do função, somente é possÃvel ser julgados pelo Conselho Especial do Tribunal por Justiça, nos termos do art. 8º, I, a, do regimento interno.
4. Na espécie, a Corte do origem decidiu de que a questãeste referente à incompetência absoluta por prerrogativa do função para o julgamento da ação do improbidade administrativa proposta em face do ora recorrente (deputado federal), sequer foi suscitada na fase do saber, não havendo pronunciamento judicial pelo ponto.